Petru Movilă (foto) susţine, într-un comunicat de presă, că a decis iniţierea unei asemenea proiect de lege după ce în 2010 s-a constatat că peste 90 la sută din apelurile primite la 112 au fost false, iar utilizatorii nu au putut fi identificaţi. De asemenea, utilizatorii serviciilor de comunicaţii electronice au obligaţia de a prezenta un act de identitate la achiziţionarea serviciului.
De asemenea, Movilă afirmă că o serie de infracţiuni privind criminalitatea organizată, traficul de persoane sau cel de droguri de mare risc au fost iniţiate de persoane care foloseau serviciile PrePay, fiind astfel foarte greu de identificat, în lipsa unei baze de date privind identitatea utilizatorilor unui astfel de serviciu.
Potrivit proiectului de lege propus de deputatul Petru Movilă, „furnizorul serviciului de comunicaţii electronice destinat publicului are obligaţia de a solicita un act de identitate al utilizatorilor serviciilor, indiferent de tipul serviciului, abonament sau PrePay”.