Potrivit propunerii legislative, articolul 66 din Legea 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă se modifică, astfel: persoanele private de libertate care mai au de executat cel mult 12 luni, dar nu mai puțin de trei luni, până la data la care se pot elibera condiționat, pot urma un program de formare profesională organizat de agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene. Cheltuielile necesare formării profesionale urmează să fie suportate de la bugetul asiguărilor de șomaj.
În forma actuală a legii, cei condamnați aveau posibilitatea de a urma aceste cursuri de formare profesională în ultimele 9 luni decondamnare, ceea ce făcea ca, în multe cazuri, să nu poată finaliza cursul care de obicei durează 12 luni, cu toată perioada de pregătire a documentației necesare.
De aceea, parlamentarul PSD a făcut propunerea legislativă, Eugen Nicolicea precizând că diferența de trei luni este foarte importantă, fiind vorba despre un trimestru în activitatea școlară.