În calitate de raportor din umbră al Grupului Socialiştilor şi Democraţilor din Parlamentul European, Ioan Enciu a declarat în şedinţa Comisiei pentru libertăţi civile că ‘aderarea României şi Bulgariei la spaţiul Schengen nu este doar un deziderat al celor două ţări ci şi o obligaţie juridică asumată de toate Statele Membre prin Tratatul de aderare la UE. În acest sens, el a indicat că, ‘potrivit legislaţiei comunitare, decizia privind aderarea celor două ţări trebuie să fie luată pe baza rapoartelor de evaluare întocmite de organismul competent din cadrul Consiliului.
Eurodeputatul român a cerut ca, în cazul în care Consiliul nu se va supune imediat cererii Parlamentului European de a pune la dispoziţia sa rapoartele finale de evaluare, Preşedintele Parlamentului European să ceară avizul serviciului juridic al instituţiei privind posibilitatea sesizării Curţii Europene de Justiţie pentru violarea de către Consiliu a Tratatului de la Lisabona şi a legislaţiei comunitare în vigoare.
Cu toate că aceste rapoarte nu au fost transmise în mod oficial Parlamentului European, care trebuie să se pronunţe asupra acestora, eurodeputatul a arătat că raportul de evaluare privind România este în totalitate pozitiv, în timp ce evaluarea Bulgariei prezintă anumite probleme legate de graniţa terestră cu Turcia. Ioan Enciu a subliniat că Parlamentul European trebuie să intre de urgenţă în posesia rapoartelor de evaluare finale ale Consiliului pentru a fi în măsură să emită o poziţie oficială.