Jack Sullivan se va întâlni cu şeful diplomaţiei chineze Wang Yi, precum și cu alţi oficiali de la Beijing în contextul în care Statele Unite și China sunt în dezacord pe mai multe teme: tensiunile din Orientul Mijlociu, războiul din Ucraina, Taiwan şi comerţul mondial.
Președintele american Joe Biden, care se află în ultimele luni de mandat, a promovat diplomaţia directă pentru a-l influenţa pe liderul chinez Xi Jinping şi a menţine aceste tensiuni la distanţă. Vicepreşedinta Kamala Harris, candidata Partidului Democrat în alegerile prezidențiale din 5 noiembrie, ar urma probabil o strategie similară. Cu toate acestea, mulţi analişti aliniaţi fostului preşedinte al Statelor Unite, republicanul Donald Trump, consideră că această abordare este prea blândă, având în vedere politica externă tot mai asertivă a Chinei.
Sullivan doreşte să extindă discuţiile între militari până la nivelul comandamentului operaţional, un pas care, speră Casa Albă, ar putea preveni conflictele în zone specifice precum strâmtoarea Taiwan.
De asemenea, Washingtonul vrea ca Beijingul să ia mai multe măsuri pe plan intern pentru a preveni dezvoltarea de substanţe chimice care pot fi transformate în fentanil, principala cauză a supradozelor de droguri din Statele Unite, şi să ajungă la o înţelegere privind standardele de siguranţă pentru inteligenţa artificială.
China susține că Statele Unite îi subminează „interesele legitime”
Beijingul, la rândul său, intenţionează să îşi exprime dezaprobarea faţă de tarifele americane asupra unei serii de produse fabricate în China şi faţă de controalele la export care vizează producătorii chinezi de cipuri. De asemenea, vrea să vorbească despre revendicările sale de suveranitate asupra insulei Taiwan, guvernată în mod democratic.
„China se va concentra pe exprimarea unor preocupări serioase, clarificarea poziţiei sale solemne şi formularea unor cereri serioase cu privire la problema Taiwanului, dreptul la dezvoltare şi securitatea sa strategică”, a comunicat Ministerul de Externe de la Beijing.
„Statele Unite au luat în mod continuu măsuri nerezonabile împotriva Chinei în ceea ce priveşte tarifele, controlul exporturilor, revizuirea investiţiilor şi sancţiunile unilaterale, care au subminat grav drepturile şi interesele legitime ale Chinei”, a susținut MAE chinez.
De asemenea, ambele părţi privesc cu precauţie perspectiva ca războiul din Gaza să se transforme într-un conflict regional mai amplu.
Vizita lui Sullivan este prima efectuată la Beijing din 2016 încoace de către un consilier american pentru securitate naţională. Acesta a purtat frecvent discuţii cu Wang în vederea gestionării concurenţei dintre cele două superputeri, ultima lor întâlnire având loc în ianuarie, la Bangkok, Thailanda.
La Beijing, cei doi oficiali ar putea stabili, de asemenea, calea către o întâlnire finală între Biden şi Xi. Peru urmează să găzduiască summitul Forumului de cooperare economică Asia-Pacific, iar Brazilia – summitul G20, ambele programate în noiembrie.
Context electoral și regional
Când Kamala Harris a acceptat nominalizarea Partidului Democrat, săptămâna trecută, ea a spus că se va asigura că „America – nu China – câştigă competiţia pentru secolul XXI”. În calitate de vicepreşedintă a Statelor Unite, ea a petrecut mult timp călătorind şi consolidând relaţiile țării sale cu vecinii Chinei, inclusiv Japonia, Coreea de Sud şi Vietnam.
În ceea ce-l priveşte pe candidatul republican la Casa Albă, Donald Trump, acesta a promis taxe vamale generale, cu accent special pe bunurile din China. Aliaţii săi s-au angajat să sprijine vecinii Chinei, inclusiv Japonia şi Coreea de Sud, sub o nouă administraţie republicană.
Serviciile secrete americane sugerează că regimul de la Beijing nu are nicio actuală competiție electorală din Statele Unite, potrivit unor persoane familiarizate cu această chestiune.
Statele Unite şi China au încercat să stabilizeze relaţiile dificile de când acestea au atins un minim istoric după doborârea unui balon de supraveghere chinez pe teritoriul american.
Biden şi Xi au convenit la un summit din noiembrie anul trecut ca echipele lor să discute despre chestiuni militare, inteligenţă artificială şi reducerea producţiei ilicite de fentanil. Cu toate acestea, problemele persistă.
Taiwanul se confruntă cu presiuni din ce în ce mai mari din partea Chinei, care nu a renunţat niciodată la ideea de a utiliza forţa pentru a aduce această insulă democratică sub controlul său. Statele Unite sunt cel mai important susţinător şi furnizor de arme al Taiwanului.
Duminică, Filipine şi China, aliate cu Statele Unite, s-au ciocnit din nou în apele disputate din Marea Chinei de Sud, în cea mai recentă dintr-o serie de confruntări maritime şi aeriene pe această cale navigabilă strategică.
În ceea ce priveşte comerţul, Biden a adăugat tarife la mărfurile chinezeşti considerate o ameninţare la adresa producţiei şi securităţii naţionale a Statelor Unite, iar săptămâna trecută administraţia sa a adăugat 105 firme ruseşti şi chinezeşti pe o listă de restricţii comerciale pentru susţinerea trupelor Kremlinului, o măsură condamnată de China, care a promis represalii.