8 comentarii- „Darea în plată” protejează debitorul în relația cu creditorul, banca. De pildă, dacă rata în lei este cu peste 50% mai mare decât cea inițială, poți negocia cu banca. Ai și opțiunea de a renunța la imobil. Practic, în anumite condiții, debitorul poate să obțină o altă înțelegere decât în contractul inițial, schimbare consimțită de creditor. Sau, așa cum spune senatorul PSD Daniel Zamfir, inițiatorul proiectului, „riscul se împarte între client și bancă”.
Inițiatorii proiectului spun că ratele au crescut substanțial în ultimii ani chiar și pentru cei care au luat credite prin programele „Prima Casă” sau „Noua Casă”. Peste 330.000 de familii au accesat credite prin aceste două programe.
Depusă în Parlament în februarie 2023, inițiativa legislativă a fost semnată de 16 parlamentari PSD, dar și de unul de la PNL. Este vorba de fostul ministru de interne Marcel Vela.
„Dacă la începutul lunii august 2021, indicele ROBOR la 3 luni, cel în funcţie de care se calculează ratele pentru debitorii care au achiziţionat un imobil înainte de anul 2019, se afla la un nivel moderat de 1,52%, la începutul anului 2023, nivelul atins era de 5 ori mai mare, respectiv 7,56%”, se arată în expunerea de motive a inițiativei legislative.
Parlamentul a decis, în 2016, ca beneficiarii programului „Prima Casă” să nu beneficieze de avantajele legii dării în plată. PSD vrea să schimbe acum această situație.
Până la sfârșitul lunii aprilie, proiectul a primit deja rapoarte favorabile din partea Comisiei Economice și Comisiei Juridice din Senat. În Comisia Economică, mai mulți senatori PNL au votat pentru un raport favorabil, chiar dacă Daniel Fenechiu, liderul grupului din Senat, susține că proiectul încalcă „principiile liberalismului”.
Divergențele au apărut în Comisia Juridică, pe 25 aprilie, când PNL a încercat să blocheze discutarea inițiativei.
PSD a ripostat și a cerut ca proiectul să fie totuși votat. Printre cei care au insistat alături de PSD a fost și Marcel Vela, senator PNL, chiar dacă nu era membru al Comisiei Juridice, ci doar înlocuia o colegă în acea ședință.
Președintele Comisiei Juridice, Cristian Niculescu-Țăgârlaș (PNL), a propus amânarea votului. Patru senatori PNL au votat „pentru” amânare, dar Marcel Vela a votat alături de PSD și împotriva propunerii făcute de colegul său de partid. Votul său nu a fost decisiv în Comisie, dar a arătat poziții diferite în PNL asupra proiectului.
Vela și-a justificat votul în cadrul Comisiei prin faptul că inițiativa legislativă a mai fost amânată, iar amendamentele sunt cunoscute. Daniel Fenechiu i-a reamintit că Guvernul nu susține proiectul și nici Banca Națională.
Fenechiu: Proiectul nu poate să fie susținut de liberali
Liderul grupului PNL din Senat, Daniel Fenechiu, a declarat pentru Libertatea că măsura nu poate să fie susținută „de liberali”.
„Nu este o propunere de sorginte liberală. În momentul în care măsura încalcă principiile liberalismului pentru că intervine într-o relație privată, relația între debitor și bancă, cred că poziția PNL nu poate să fie alta”, a afirmat Fenechiu pentru Libertatea.
Poziția senatorului nu a fost însă validată în vreun for al PNL, susțin surse liberale. Biroul Permanent Național, Biroul Executiv sau grupul PNL din Senat nu au dezbătut inițiativa și nu au stabilit care este poziția oficială a partidului.
„E o goană teribilă, populistă, de a crea o aparență de sprijin pentru familii beneficiare de Prima Casă, în special familii tinere. Mie nu mi se pare o măsură avantajoasă. Este doar un aparent bine pe care îl faci, dar crești costul creditului respectiv, care crește cu sume importante și lungești perioada de achitare”, a comentat Fenechiu pentru Libertatea.
Daniel Zamfir, atac la senatorii PNL Fenechiu și Țăgârlaș
Senatorul Daniel Zamfir (PSD) este inițiatorul proiectului. În Comisia pe care o conduce, Comisia Economică, inițiativa a trecut fără vreun vot împotrivă.
Zamfir susține, într-o declarație pentru Libertatea, că nu îl miră atitudinea lui Cristian Țăgârlaș (PNL), președintele Comisiei Juridice, comisie care a dat raport favorabil, dar fără votul președintelui.
Zamfir spune că Țăgârlaș a blocat și proiectul prin care se schimbă conducerea Consiliului Concurenței și a dorit același lucru și cu introducerea programului „Noua Casă” în legea privind darea în plată. Dar că nu a reușit.
„Dacă atitudinea lui Țăgârlaș nu mă miră, mă miră atitudinea domnului Fenechiu, cu care am discutat personal, în prezența mai multor colegi din PNL, și a fost perfect de acord cu acest proiect de lege. Proiectul darea în plată a fost inițiat de mine, iar PNL a votat în unanimitate. Au o atitudine duplicitară, care arată că în PNL nu există o viziune”, a spus Zamfir pentru Libertatea.
El a ironizat abordarea lui Daniel Fenechiu și a întrebat retoric: „ce înseamnă principii liberale?”.
Zamfir spune că se împarte riscul între client și bancă
Potrivit lui Zamfir, toți beneficiarii programelor „Prima Casă” și „Noua Casă”, dacă au rate care au crescut cu mai mult de 50% față de momentul luării creditului, pot intra într-o negociere cu banca, la fel ca beneficiarii legii dării în plată. De precizat că programul „Prima Casă” interzice înstrăinarea imobilului în primii cinci ani de la achiziție.
„Faptul că le-a crescut rata cu mai mult de 50% și banca este obligată să reechilibreze contractul nu înseamnă că suma respectivă va fi împărțită în anii viitori și se va prelungi contractul. La tot ce depășește 50%, suma va fi ștearsă. Riscul trebuie împărțit. Ce este peste 50% din rată se șterge”, explică Zamfir.
Legea dării în plată nu e o lege prin care îi îndeamnă pe oameni să renunțe la casă, ci un mijloc de negociere în raport cu banca. Reechilibrare înseamnă asumare împreună a riscului.
Daniel Zamfir, inițiatorul proiectului de lege:
Potrivit acestuia, procentul celor care au renunțat la case este foarte mic, dar ajută persoanele care au luat credite să negocieze mai ușor cu banca pentru găsirea unor soluții, dacă nu mai pot plăti noul cuantum al ratei.
Inițiativa legislativă mai are nevoie de un vot în Comisia de buget-finanțe pentru a primi un raport final și pentru intra în plenul Senatului.
Daniel Fenechiu subliniază însă că este nevoie de o discuție în coaliție asupra proiectului pentru a se lua o decizie la nivel înalt. Senatorul Zamfir spune că are deja acordul lui Marcel Ciolacu pentru acest proiect.
Deputații au ultimul cuvânt în privința introducerii programelor „Prima Casă” și „Noua Casă” în legea dării în plată.
Banca Națională se opune ideii PSD
Banca Națională a României a transmis Parlamentului că prin programul „Prima Casă”, statul român a preluat o parte a riscului pe care băncile și l-au asumat pentru creditele imobiliare, prin efectul garanției acordate de stat.
„În ipoteza dării în plată, garanția statului anterior menționată devine neoperațională, iar creditorul este expus unor riscuri suplimentare, în condițiile în care băncile au aplicat un tratament prudențial specific acestei categorii speciale de credite. Acest fapt este de natură să genereze pierderi suplimentare instituțiilor de credit față de cele previzionate la momentul deciziei de a participa la programul Prima Casă/Noua Casă”, a fost poziția BNR.