Cuprins:
Contracte bănoase
După eșecul proiectului minier, foștii colegi din RMGC s-au asociat și au început să câștige contracte foarte bănoase cu Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) pentru cadastrarea gratuită a zeci de localități. În Alba, firma a obținut peste 10 astfel de contracte, unele fiind și în prezent în derulare. La Lupșa, activitatea s-a finalizat cu scandal, sute de oameni susținând că le-au fost luate terenurile și au fost trecute, fie în proprietatea companiei miniere Cupru Min SA, fie a Primăriei Lupșa. Exploatarea minieră de stat deține pe teritoriul comunei cariera de unde se extrage minereul pentru obținerea concentratului de cupru, precum și iazul de decantare a sterilului rezultat din procesul de exploatare, aflat pe teritoriul satului Geamăna. Este vorba despre o zonă industrială de câțiva kilometri pătrați, care se vrea a fi extinsă, pentru ca societatea de stat să își poată desfășura în continuare activitatea. Compania minieră plătește anual la bugetul comunei peste 5 milioane de lei, reprezentând taxe și impozite. În litigiu este o suprafață totală de peste 500 de hectare de terenuri.
12.000 de contestații
Sătenii nemulțumiți s-au aliat și au dat în judecată ANCPI, Primăria Lupșa, societatea care a derulat contractul de cadastrare și firma Cupru Min SA. Curtea de Apel Cluj a decis, pe 4 iulie 2024, suspendarea efectelor cadastrării, respectiv a procesului-verbal de acceptanță din 5 iulie 2022. Potrivit reprezentanților locuitorilor din Lupșa, începând cu anul 2020, în comună au început lucrările aferente Programului Național de Cadastru și Carte Funciară, având ca obiect înregistrarea imobilelor în sistemul unic de cadastru din România.
„Persoane fizice și juridice din Lupșa au fost văduvite de exercitarea atributelor dreptului de proprietate asupra imobilelor de pe raza comunei. De asemenea, prin cadastrare au fost afectate drepturile UAT Lupșa și a Composesoratului Silvic Lupșa-Valea Lupșii-Hădărău-Geamăna, deposedate de importante suprafețe de teren cu statut de pășune sau pădure. Oamenii s-au pomenit cu proprietăți trunchiate, care nu respectă amplasamentul de facto al imobilelor sau au fost realmente deposedați de proprietăți care au fost intabulate pe alte persoane fizice sau juridice”, spune Irimie Popa, profesor universitar și reprezentant al locuitorilor, păgubit, la rândul său, în urma activității de cadastrare de la Lupșa. În total, locuitorii comunei au depus 12.000 de contestații față de modul în care a fost derulată lucrarea.
Locuitorii afectați au depus, ulterior, mai multe sesizări și plângeri la ANCPI, OCPI Alba, Instituția Prefectului și Primăria Lupșa, fără a fi băgați în seamă. Au organizat chiar și un marș de protest la Alba Iulia, la care au participat zeci de săteni. „Văzând pasivitatea acestor instituții, un grup important de lupșeni, reprezentând peste 300 de cetățeni și membri ai familiilor lor, începând cu luna iunie 2023, au inițiat acțiuni în justiție pentru intrarea în legalitate. Odată demarată acțiunea în instanță, s-a cerut nu numai anularea cadastrării sistematice de la Lupșa, ci și suspendarea efectelor cadastrării, a procesului-verbal de acceptanță a lucrărilor făcute de către prestator”, a completat Irimie Popa.
Decrete de expropriere
O parte dintre terenuri au fost intabulate provizoriu în favoarea firmei Cupru Min sau a Primăriei Lupșa. „Există riscul să se procedeze la o extindere a zonei de exploatare pe aceste imobile cu consecinţe extrem de dăunătoare atât pentru noi, cât şi pentru mediul înconjurător. În mod similar, pentru acele imobile care au fost înregistrare pe UAT Lupșa prin declararea mincinoasă a faptului că «nu se cunosc posesorii» există riscul ca acestea să fie înstrăinate sau preluate efectiv în patrimoniul unităţii şi exploatate în interesul unor altor persoane”, au afirmat sătenii nemulțumiți.
Reprezentanții Primăriei Lupșa au susținut că dreptul de proprietate al oamenilor nu a fost încălcat prin intermediul procesului-verbal contestat. „Atât timp cât nu există parcele identificate de către reclamanţi şi dovedite ca aparţinând acestora care să fi fost menţionate în proprietatea altor persoane, nu se poate discuta de vreun prejudiciu material. Toate referirile la încălcarea drepturilor nepatrimoniale la un mediu sănătos şi echilibrat ecologic rămân la stadiul de simple afirmaţii, supoziţii şi aprecieri nefondate şi nedovedite în vreun fel şi nu pot atrage suspendarea executării procesului-verbal de acceptanţă”, a răspuns administrația locală.
Cei de la Cupru Min SA au susținut, scurt, că societatea este beneficiara unor decrete de expropriere, având calitatea de administrator al suprafeţelor de teren aflate în litigiu. Reprezentanții firmei care a realizat cadastrarea susțin că oamenii nu sunt „văduviţi de dreptul de proprietate”, în condiţiile în care există acte de dispoziţie referitor la imobilele care le aparţin, înscrise în cărţile funciare noi rezultate ulterior emiterii procesului-verbal de acceptanţă. „Acest proces verbal nu împiedică reclamanţii în exercitarea drepturilor existente sau viitoare pe care aceştia le invocă”, spun aceștia, care completează că documentul a produs deja efecte prin deschiderea unui număr de aproximativ 14.600 de cărţi funciare noi, rezultate în urma cadastrului sistematic.
Cadastrare stopată în instanță
Instanța a decis suspendarea efectelor cadastrării, aceasta însemnând că toată procedura de cadastrare sistematică este stopată până la judecarea acțiunii de anulare pe fond. „Practic, suspendarea efectelor cadastrării se traduce prin aceea că, până la soluționarea definitivă a acțiunii de fond, toate actele subsecvente acestui proces-verbal nu își mai produc efectele și aici este vorba de stoparea emiterii de noi cărți funciare în baza procesului-verbal de acceptanță, respectiv emiterea de acte administrative de către autoritatea locală (eliberarea de adeverințe din registrul agricol, APIA etc. având ca suport datele rezultate din înregistrarea cadastrală sistematică începută în 2020). Pentru moment, singurele cadastrări valabile sunt cele efectuate la nivelul anului 2016. Această soluție juridică este o premieră în privința cadastrărilor sistematice din România, realizate cu încălcări flagrante ale legii”, spune avocatul Liviu Marius Harosa, care le reprezintă pe sutele de proprietari nemulțumiți.
Un scandal similar s-a derulat în 2017 și în comuna Horea, tot din județul Alba. Zeci de persoane s-au trezit că au rămas fără proprietăți, terenurile și casele lor fiind înscrise pe Primăria Horea, pe composesoratul din localitate sau pe numele unor persoane, altele decât proprietarii de drept. Și aici, lucrările de cadastrare au fost derulate tot de societatea Total Business Land SRL.
Istoria Cupru Min SA
Societatea Cupru Min SA, subordonată Ministerului Economiei, este singura exploatare minieră din România care extrage concentrat de cupru, având concesionat perimetrul de la Roșia Poieni, unde se află 60% din zăcămintele de cupru ale României. Este cel mai important angajator privat din zona Munților Apuseni, cu mai mult de 500 de angajați. După câțiva ani de profit, în 2023, Cupru Min a avut pierderi semnificative, în valoare de aproape 18 milioane de lei. Reprezentanții companiei au dat vina pe tarifele foarte mari ale energiei electrice, precum și pe pierderea piețelor din Ucraina și Rusia, de unde se achiziționau piese de schimb mult mai ieftine. Pentru 2024 a fost bugetat un profit de un milion de lei.
Exploatarea minieră a început să fie construită în 1977, în plin avânt industrial al regimului comunist din România. Activitatea industrială propriu-zisă a început în 1980. Pentru evacuarea sterilului a fost amenajat un baraj în zona satului Geamăna, care, în timp, a fost acoperit integral. Sute de locuitori au fost nevoiți să părăsească satul, fiind despăgubiți cu sume infime. Este cel mai mare iaz industrial din România, cu o suprafață de aproape 200 de hectare.
Afacerile TBL
Total Business Land (TBL) SRL este una dintre companiile private cu cea mai fulminantă evoluție din ultimii ani. Potrivit ultimului bilanț contabil publicat pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice, aferent anului 2023, societatea a avut o cifră de afaceri de aproape 92 de milioane de lei și un profit net de circa 570.000 de lei. La finalul anului trecut, Total Business Land SRL avea 773 de angajați, în peste 20 de puncte de lucru aflate în mai multe județe. Asociații TBL sunt Dragoș Tănase (șeful RMGC și al Gabriel Resources), George Bogdan Petrescu și Nicolae Gruia Suciu, Nicolae Horea Avram, Adrian Gligor, Elena Aurelia Lorincz, Cezar Ilie Marin și Marius Traian Todor, toți având legături cu compania minieră privată de la Roșia Montană. În aprilie 2024, TBL a cerut și a fost acceptată declanșarea procedurii insolvenței, având datorii de 95 de milioane de lei. Administratorii au susținut că vor să pună în aplicare un plan de reorganizare a activității, având în vedere că societatea „are în derulare aproximativ 500 de contracte având ca obiect prestări de servicii și lucrări, iar valoarea cumulată a serviciilor și lucrărilor rămase a fi decontate este de aproximativ 286 de milioane de lei”. Cea mai mare parte a contractelor se referă la lucrări de cadastrare.